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环保部节能减排出重拳淘汰落后指标待提高
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导读: 据悉,环保部在今年7月份将组织对各省、区、市、新疆生产建设兵团和五大电力集团减排工作进行年中集中核查核算,对核查中发现突出问题的地区和企业进行公开通报预警。在2011年1月对今年的减排工作进行集中核 ...
据悉,环保部在今年7月份将组织对各省、区、市、新疆生产建设兵团和五大电力集团减排工作进行年中集中核查核算,对核查中发现突出问题的地区和企业进行公开通报预警。在2011年1月对今年的减排工作进行鄂州集中核查,并对“十一五”各地减排情况算总账。
7个月内完成淘汰落后硬指标
在“十一五”规划中,政府提出到2010年底单位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。而根据有关统计,“十一五”前四年,全国单位GDP能耗累计仅下降14.38%。“由于2009年大规模项目投资刺激使得部吸油管与液压泵吸入口连接处应密封周密分高耗能高污染的企业得以投产,这也使今年的国内能源消耗增速远大于GDP增速。从国家能广告机源局公布的数据来看,第一季度,我国工业用电量为7042亿千瓦时,同比增长28%,其中重工业用电量同比增长31%,高耗能企业产能出现大幅增长,加大了节能减排目标实现的压力。”长江证券分析师李冒余指出。
3月底,国务院副总理张德编程器江主持召开河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、山东、河南、四川、贵州、陕西10个省(区)淘汰落后产能工作座谈会,研究部署进一步加强淘汰西方家具落后产能工作。
4月份,国务院协调发改委、工信部、财政部、央行等18部门,成立淘汰落后联合作业小该生产基地是世界上最大的大丝束碳纤维供应商组,在工信部设立办公室,并首次将淘汰落后产能目标完成情况纳入地方政府绩效考核体系。
5月4日国务院颁布的《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(下称通知)明确指出,到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导,根据情节给予相应处分。
“温总理提出要铁腕处置落后产能,不是一个突发事件,背后有一连串工作、一系列铺垫,目前只是时机成熟了。”工信部一位官员表示。
此次《通知》继续以淘汰落后作为重点,明确了2010年电力、钢铁、水泥等高耗能行业的淘汰目标。然而,业内人士也认为,针对部分行业,《通知》给出的目标相比目前的严峻形势显得太低,难以达到2011年工信部的淘汰落后产能计划。例如根据工信部的计划,2012年底前要淘汰的水泥落后产能大约为3.3亿吨,因而今年的淘汰量应当再达到1亿吨以上,照此来看,5000万吨的目标的确略显保守。
工信部有关人士此前也明确表示,近期下发至各地的淘汰落后产能数字,比上述目标还要高。鉴于今年会推出“十二五”规划,在淘汰落后产能细化节能减排目标上,有关部门后续可能会有更加具体的要求。
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